Фмс дальнейшие перспективы. ФМС упразднена. Что ждет мигрантов? Принципы работы ФМС в переходный период

Упразднение и ликвидация ФМС России – последние новости 2016 года: присоединение ФМС к МВД, передача функций ГУВМ МВД

Фмс дальнейшие перспективы. ФМС упразднена. Что ждет мигрантов? Принципы работы ФМС в переходный период

Новости о ликвидации ФМС в 2016 году появились уже довольно давно, однако официально присоединение ФМС к МВД подтвердилось указом президента № 156 от 5.04.

2016 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции». В соответствие с данным указом были упразднены ФМС и ФСКН как отдельные ведомства.

И теперь вопросы миграции находятся под ведомством Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России.

Однако слияние ФМС и МВД все еще вызывает множество вопросов, в частности, что будет после ликвидации ФМС? Как произойдет переход ФМС в подчинение МВД? Как будет работать ФМС в составе МВД? Кто будет выдавать паспорта после ликвидации ФМС? Где будут выдавать патенты после ликвидации ФМС? Куда работодателям отправлять уведомления после ликвидации ФМС? Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД? Кто возглавит главное управление ФМС МВД? И конечно один из самых частых вопросов, зачем упразднили и почему ликвидировали ФМС? Ответы на все эти вопросы о ликвидации ФМС мы постарались рассмотреть в нашей статье.

Какие именно полномочия и функции ФМС передали МВД согласно указу президента № 156 от 5.04.2016?

Рассмотрим подробнее часть указа президента о ликвидации ФМС и ФСКН, которая касается непосредственно ФМС:
1. Упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу. 2.

Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации: а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы; б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив её на 30 процентов. 3. Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является: а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах; б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. ….. 5. Завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 1 июня 2016 г. То есть получается, что по указу президента о ликвидации ФМС и ФСКН, данные ведомства упраздняются, при этом фактически ФСКН просто напросто меняет «название», переходя в состав МВД, и сохраняет за собой прежние функции и численность штата сотрудников, а вот упразднение ФМС несет за собой более значительные изменения. Так, например, многие сотрудники ФМС после присоединения к МВД будут сокращены, в частности штат ФМС после упразднения будет сокращен на 30%, почти на треть! Итоговая численность штата после упразднения ФМС будет утверждаться вплоть до 1 июня, после этой даты сотрудники уже будут окончательно относиться к органам МВД.    При этом на сегодняшний день сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных у Указом президента о ликвидации ФМС в 2016 году.

То есть фактически пока что все миграционные вопросы, в числе которых прием заявлений, выдача документов, прием уведомлений о трудовом договоре и пр., решают те же сотрудники что и до того, как ФМС упразднили, физически находясь по тем же самым адресам.

Скачать закон о ликвидации ФМС вы можете по этой ссылке.

Судьба ФМС после ликвидации: как будет осуществляться переход ФМС в МВД и как будет работать ФМС в составе МВД?

Напомним, что до 2004 года ФМС входила в состав МВД, и только в 2004 году Федеральная миграционная служба стала самостоятельной структурой, взяв под «свое крыло» паспортно-визовые службы и подразделения по делам миграции МВД России.

Поэтому после того, как ФМС переподчинили МВД, ФМС вероятнее всего останется примерно в том же виде, только уже в составе ГУВМ МВД.

Однако, скорее всего, будут изменения в нормативной базе ФМС, регламенты которой будут заменены на новые инструкции и акты от МВД, в том числе по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства РФ.

И весьма вероятно, перевод ФМС в МВД будет сопровождаться некоторыми ужесточениями в приказах и инструкциях по регулированию миграционной сферы.

Также возможно, что после упразднение службы ФМС, на ГУВМ МВД будут функции «разрешительного» характера, то есть вопросы паспортно-визового режима, миграционного учёта, регистраций, а так же контроль за режимом пребывания иностранных граждан на территории РФ. ГУВМ МВД будет также отвечать за РВП, ВНЖ и гражданство.

А вот вопросы, связанные с патентами на работу и разрешениями для иностранных граждан могут быть переданы местным властям. Подробнее о том, куда отправлять уведомления про трудовой договор после того, как ФМС упразднили, куда подавать и где получать разрешительные документы иностранным гражданам и где решать миграционные вопросы, мы будем рассказывать по мере поступления официально подтвержденной информации. Следите за нашими новостями. На текущий момент все миграционные вопросы решаются по старым адресам, там же, где и прежде.

Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Кого из ФМС возьмут в МВД? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД?

И еще множество подобных вопросов возникают, когда на глаза попадаются последние новости о присоединении ФМС к МВД.

Ответы на некоторые вопросы о переводе сотрудников ФМС в состав МВД, штатном расписании в МВД для сотрудников ФМС, и о том, как будут переводить сотрудников ФМС в МВД, можно получить по горячей линии, которую МВД открыло специально для сотрудников подразделений упраздняемых федеральных служб.

По телефону специалисты МВД России дают исчерпывающие ответы на все вопросы, связанные с кадровым и финансовым обеспечением.

Горячая линия для сотрудников упраздняемых федеральных служб работает с ПН по ПТ с 9.00 до 18.00 по московскому времени.

Подразделение  Телефон «горячей линии»
ДГСК МВД России  8 (495) 667-10-24
ФЭД МВД России  По вопросам финансового обеспечения:  (по вопросам ФМС)                                        (по вопросам ФСКН) 8 (495) 667-86-45                                           8 (495) 667-85-65 8 (495) 667-82-24                                           8 (495) 667-86-58 8 (495) 667-83-37                                           8 (495) 667-86-50 
По вопросам бюджетного учета и отчетности: (по вопросам ФМС)                                         (по вопросам ФСКН) 8 (495) 667-87-18                                            8 (495) 667-81-948 (495) 667-87-53                                            8 (495) 667-87-13
По вопросам, связанным с реализацией положений нормативных правовых актов в сфере социальных гарантий:  (по вопросам ФМС)                                          (по вопросам ФСКН) 8 (495) 667-82-54                                             8 (495) 667-89-63 8 (495) 667-87-03                                             8 (495) 667-82-37 
По вопросам пенсионного обеспечения (ФМС и ФСКН): 8 (495) 667-86-16 8 (495) 667-86-218 (495) 667-86-20
ДТ МВД России    По вопросам материально-технического обеспечения:  8 (495) 667-80-24
По вопросам жилищного обеспечения:  8 (495) 667-15-19 8 (495) 667-13-04
По вопросам организации и оказания медицинской помощи: 8 (495) 214-03-81
По вопросам организации санаторно-курортного лечения: 8 (495) 214-04-49
Дежурный по Департаменту: 8 (495) 667-80-30
ГУСБ МВД России  По вопросам неправомерных действий со стороны сотрудников органов внутренних дел: 8 (495) 667-74-478-800-250-02-35

Дополнительную информацию для аттестованных сотрудников ФМС и ФСКН россии и информацию для федеральных государственных гражданских служащих вы можете найти по этой ссылке.

Также вы можете ознакомиться с животрепещущей темой слияния ФМС и МВД и обсудить вопросы присоединение миграционной службы к МВД на форуме МВД по этой ссылке.

Кто возглавит главное управление ФМС при МВД?

На сегодняшний день официальной информации о том, кто возглавит ФМС при МВД, не поступало. Решение должен принять Президент Российской Федерации, о чем ранее было заявлено пресс-секретарем Дмитрием Песковым.

Почему ликвидировали ФМС?

Упразднение ФМС в 2016 году вызвано тем, что такая отдельная структура, которая занимается исключительно вопросами миграции, не могла в достаточной мере справляться с потоками мигрантов, поскольку у ФМС не хватало полномочий для осуществления розыска и задержания нелегальных мигрантов. И для решения таких вопросов приходилось прибегать к помощи МВД.

Поэтому руководители ФМС довольно часто говорили о том, что Федеральной миграционной службе необходимо разрешить самостоятельное ведение оперативно-розыскной деятельность и даже аргументировали необходимость в ношении оружия инспекторами ФМС.

Однако властью было принято решение о том, что создание специальной «миграционной полиции» – это слишком дорого, и намного дешевле и эффективнее будет организовать присоединение ФМС к МВД.

Гувм мвд: последние новости

На сегодняшний день вместо ФМС все вопросы миграции находятся под компетенцией нового ведомства – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России, штатный состав которого будет утверждаться до 1 июня. После этой даты сотрудники уже окончательно будут переведены в органы МВД.

Однако пока что все подразделения ФМС России работают в прежнем режиме и оказывают государственные услуги населению в соответствии с прежним графиком приема.

Вся информация по миграционным вопросам, ранее публиковавшаяся на ныне закрытом сайте ФМС, будет теперь представлена на официальном сайте ГУВМ МВД – ГУВМ.МВД.

рф, который вы найдете по этой ссылке.

О поступлении новой официальной информации о работе структуры ГУВМ МВД и ликвидации ФМС мы будем сообщать отдельно. Подписывайтесь на нашу группу и читайте новые статьи и последние новости о переходе ФМС в МВД по мере поступления информации из официальных источников.

Если вам была полезна информация о присоединении миграционной службы к МВД, пожалуйста, оцените запись. Или поделитесь информацией о присоединении ФМС к МВД в 2016 году в социальных сетях:

Источник: https://migrantmedia.ru/uprazdnenie-likvidatsiya-fms-rossii-poslednie-novosti-2016-goda-prisoedinenie-fms-k-mvd-peredacha-funktsiy-guvm-mvd

Перспективы фмс в связи с созданием гувм. ФМС упразднена

Фмс дальнейшие перспективы. ФМС упразднена. Что ждет мигрантов? Принципы работы ФМС в переходный период

В России упразднили Федеральную миграционную службу (ФМС) как отдельную структуру, служба отныне войдет в состав министерства внутренних дел РФ.

Указом президента России Владимира Путина “О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции” от 5 апреля 2016 г. ФМС России была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренних дел РФ. Согласно документу, мероприятия по передаче полномочий службы МВД должны быть завершены к 1 июня 2016 г.

Федеральная миграционная служба России была создана указом президента РФ Бориса Ельцина 14 июня 1992 г. на базе Комитета по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения РФ. В 1990-е гг.

деятельность ФМС России была сконцентрирована в области планирования миграционной политики и регулирования трудовой миграции. Функции выдачи паспортов, разрешительных документов (виз и т.п.

), регистрации и учета населения полностью выполнялись Паспортно-визовой службой Министерства внутренних дел (МВД) России.

Указом главы государства от 17 мая 2000 г.

“О структуре федеральных органов исполнительной власти” ФМС России была упразднена, а ее функции переданы в Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ. На следующий год, 16 октября 2001 г.

, Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ упразднено и его функции в части реализации миграционной политики переданы в министерство внутренних дел РФ.

23 февраля 2002 г. Федеральная миграционная служба была образована в составе МВД России. В марте 2004 г. при пересмотре структуры органов исполнительной власти РФ, ФМС вновь была воссоздана качестве самостоятельного ведомства.

Теперь, когда эта структура переходит в подчинение МВД, какие изменения произойдут в сфере миграции. Эксперт в вопросах миграции в Москве Абдулло Давлатов считает, что санкции и экономический кризис в России заставил все структуры сократить свои бюджеты, ожидается сокращение штатов и упразднение некоторых структур.

«Другая причина в самой ФМС, которая считается наиболее коррумпированной, и об этом все знали, говорили даже на самом высоком государственном уровне».

Абдулло Давлатов считает, лишь такое структурное изменение не может полностью изменить ситуацию с миграцией.

«Это структурные игры самого правительства России, о причинах которых я уже сказал. Поэтому это не может оказать положительного, или отрицательного влияния.

Последнее время видим, как растет давление под предлогом поиска экстремистов, недопущения вовлечения молодежи в радикальные группы. Любым путем пытаются сократить число иностранных мигрантов в России, потому что рабочих мест нет.

В регионах России людей сокращают с предприятий. С учетом этой внутренней проблемы, Россия, хочет сократить численность иностранных мигрантов.”

По словам Давлатова, еще два года назад численность нелегальных мигрантов была высока, но после введения патентов, таких мигрантов стало значительно меньше. Безработица, низкая зарплата, последствия санкций и экономический кризис стали причиной того, что сокращают численность иностранных мигрантов, чтобы освободить рабочие места для граждан России.

Абдулло Давлатов говорит, если МВД окажется менее коррумпированным чем ФМС, если уволят взяточников, может ситуация улучшится. По его словам из 36 тысяч сотрудников ФМС должны сократить 11 тысяч. Но, по его мнению, задержания и депортация мигрантов не уменьшатся, потому что причины в другом.

Давлатов говорит, ФМС была силовой структурой, которая превратилась бизнес структуру.

«В Подмосковье открыли центр по продаже патентов, Миграционный центр Сахарово, который стал бизнес-центром. Многие даже российские эксперты говорили, как силовая структура при себе создала коммерческую структуру. Они считают это нарушением закона. Возможно, МВД учтет все эти проблемы.”

5 апреля 2016 года Президент России В.Путин принял решение об упразднении Федеральной миграционной службы и передаче ее полномочий Министерству внутренних дел. Согласно тексту президентского указа, передача полномочий от ФМС к МВД должна была быть завершена в срок до 1 июня 2016 года. До указанного срока ФМС продолжала осуществлять свои полномочия.

Разумеется, фактическая реорганизация такого огромного ведомства, как ФМС, не могла быть завершена в столь оперативном режиме. Распоряжением МВД России от 30.05.2016 № 1/5014 полномочия Федеральной миграционной службы продлены, а именно, территориальным органам ФМС предписано продолжить исполнять свои функции в штатном режиме.

Когда фактически завершится реорганизация миграционной службы в настоящее время неизвестно. Как юридические лица, Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы, не ликвидированы.

На практике сотрудники УФМС продолжают осуществлять все свои полномочия, в том числе проводят контрольно-надзорные мероприятия, составляют административные материалы, рассматривают обращения граждан, выдают паспорта.

Что касается дальнейших перспектив ФМС, то даже после того, как полномочия миграционной службы полностью перейдут ГУВМ (Управлению по вопросам миграции), особых изменений ждать не стоит, во всяком случае оснований полагать, что в будущем произойдут серьезные перемены в порядке работы с иностранными гражданами не имеется.

Новое миграционное ведомство, на работу в которое берут сотрудников упраздненной ФМС, скорее всего будет осуществлять свои полномочия в том же режиме, только под другим названием – Главное управление по вопросам миграции.

Кроме того, Управление по вопросам миграции, оказывая государственные услуги, будет работать на основании приказов, инструкций и регламентов ФМС, которые не утратили силу и продолжают действовать.

Подача документов в УФМС

Многие посетители форума интересуются о том, куда подавать уведомления, где осуществляется прием физических и юридических лиц по вопросу постановки и продления миграционного учета, куда и в каком порядке подавать заявление о выдаче РВП, вида на жительство и пр. В связи с реорганизацией ФМС в Санкт-Петербурге произошли некоторые изменения в порядке организации работы с иностранными гражданами.

По последней информации, в настоящее время прием заявлений на выдачу разрешений на временное проживание, видов на жительство, а также заявлений о приеме в гражданство РФ, производится централизовано (все районы) на территории Единого миграционного центра на ул. Красных Текстильщиков.

Там же организован прием предпринимателей и представителей организаций по вопросу постановки иностранных граждан на миграционный учет (подача уведомления о прибытии в место пребывания), а также иностранных граждан по вопросу подачи уведомления о подтверждении проживания в РФ.

В районных отделах УФМС осуществляется прием физических лиц по вопросу постановки на миграционный учет (подача уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания от физических лиц).

На территории Единого миграционного центра в Санкт-Петербурге работает подразделение Федеральной миграционной службы. Попасть на прием в УФМС на Красных Текстильщиков возможно в порядке «живой очереди», все государственные услуги в данном подразделении миграционной службы оказываются бесплатно.

Обращения, заявления, жалобы, также можно подать в общественную приемную миграционной службы на ул.Захарьевской, д.10 или в Управление ФМС, находящееся на ул.Кирочной, д.4.

Он-лайн запись на прием в УФМС

Что касается он-лайн записи на прием в УФМС, запись через интернет была ранее доступна с официального сайта миграционной службы. В настоящее время, в связи с созданием Главного управления по вопросам миграции, сайт ФМС перестал функционировать и записать в УФМС через интернет в данный момент времени невозможно.

Сайт ГУВМ работает в тестовом режиме, возможность записи на прием в территориальные миграционные органы не доступна. Все электронные сервисы, в т.ч.

сервис проверки готовности заграничных паспортов, проверка запретов на въезд, разрешений на работу, патентов доступны на сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД России.

Источник: https://www.ortait.ru/perspektivy-fms-v-svyazi-s-sozdaniem-guvm-fms-uprazdnena-chto-zhdet-migrantov/

Фмс упразднена. что ждет мигрантов? реорганизация фмс: причины, условия фмс дальнейшие перспективы

Фмс дальнейшие перспективы. ФМС упразднена. Что ждет мигрантов? Принципы работы ФМС в переходный период

Слухи о сокращениях в Федеральной миграционной службе (ФМС) и ее последующей реорганизации ходили довольно давно, а 5 апреля 2016 года они подтвердились Указом президента России Владимира Путина.

Приказ 156 президента России постановляет упразднить орган ФМС, а саму службу переподчинить Министерству Внутренних Дел. Данная реформа коснулась и отдела по борьбе с оборотом наркотиков ФСКН, который также ввели под ведомство МВД.

В данной статье рассмотрим подробнее, что же такое реорганизация миграционной службы, какие сокращения ждут сотрудников органа, как долго будет идти данный процесс и другие вопросы.

Реорганизация ФМС России в 2016 году

Государственная служба контроля за миграционными процессами в Российской Федерации была создана по Указу В. Путина 9 марта 2004 года. В ее обязанности входило:

  • регистрационно-паспортная деятельность;
  • работа с иностранными субъектами, прибывшими на территорию РФ;
  • решение всех вопросов, связанных с предоставлением гражданства;
  • управлениями регистрацией переселенцев;
  • обеспечение контроля за интеграцией;
  • работа с обращениями от физических и юридических субъектов и другая деятельность.

Однако из-за значительного дефицита бюджета, наблюдающегося в последнее время, организацию было решено ликвидировать, а все ее функции передать в управление МВД РФ, как это и было ранее. то есть до 2004 года.

Что касается последних новостей, то на данный момент ни сайт ФМС и телефоны не работаю, а вся информацию по вопросам предоставляется в МВД. Так же ожидается, что в ближайшее время на сайте появятся дополнительные опции, которые к примеру будут позволять проверить запреть на въезд в России и т.д.

Сокращение штата

Так что будет с ФМС в 2016 году? Ну, во-первых, как заявил президент Путин, отвечая на вопросы граждан, больших сокращений штата не предвидится. Все сотрудники, осуществлявшие работу с людьми (ведущие прием, оформляющие паспорта и гражданство), останутся на своих местах.

Однако сокращение коснется обслуживающего организацию персонала и служащих, задействованных на работах второстепенной важности. Всего планируется уволить 30% работников.

Во-вторых, по словам главы государства, никаких задержек с оформлением и выдачей паспортов не будет, вся работа, как и прежде будет осуществляться в привычном режиме.

На вопрос, почему ликвидировали управление миграции, дал ответ пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, который в частности заявил, что создание структуры ФМС в 2004 году поначалу казалась отечественным властям верным и логичным, поскольку МВД обязано заниматься уголовными преступлениями, а не контролем за миграционными потоками. Однако, как показала практика, орган миграции не сладил с работой по нелегалам, поэтому им приходилось задействовать оперативные службы МВД. Кроме того, оперативно-розыскная работа также не входила в компетенцию миграционной организации. Сейчас же все встало на свои места.

Реорганизация ФСКН и ФМС России в 2016 для многих специалистов службы стала неприятной неожиданностью, когда они массово начали получать уведомления о своем сокращении. Всего до 1 июня текущего года будет уволено около 10 тысяч 800 сотрудников службы, что составляет 30 % от их общего числа по состоянии на 2015 год.

Официальный онлайн ресурс организации также прекратил свое существование. Однако на сайте МВД для всех работников ФМС сегодня открыта «горячая линия», позвонив на которую служащие организации могут задать любой интересующий их вопрос и получить исчерпывающий ответ.

Указ президента о реорганизации ФМС и ФСКН

Слухи об ликвидации Федеральной миграционной службы (ФМС РФ) появлялись уже достаточно давно, но теперь это реальность — указом №156 от 5.04.

2016 с длинным названием «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФМС упраздняется как отдельное ведомство, теперь вопросами миграции будет заниматься Министерство внутренних дел (МВД РФ).

Рассмотрим ситуацию с ФМС подробнее. К сожалению, из текста указа не очень понятна дальнейшая судьба ФМС. Рассмотрим часть указа, касающегося ФМС:

1. Упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу.

2. Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации:

А) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы;

Б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

В) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив её на 30 процентов.

3. Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является:

А) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах;

Б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
…..

5. Завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 1 июня 2016 г.

То есть упразднённая ФСКН просто меняет вывеску, что не скажешь о ФМС. Получается, что штат ФМС сокращается на 30% (и хорошо, если под сокращение не попадут рядовые сотрудники, непосредственно работающие с гражданами), а «…

сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом».

Какие же «сюрпризы» и «новости» ждут иностранных граждан в России? Что дальше будет с уже бывшим ФМС:

Здесь есть два основных варианта:

Первый вариант. Мало кто помнит, но раньше ФМС входила в состав МВД, и только в 2004 году ФМС стала самостоятельной структурой, объединившая подразделения паспортно-визовой службы и подразделения по делам миграции МВД России. Так что, возможно, ФМС останется в своём более-менее прежнем виде, только теперь уже в составе главного управления по вопросам миграции МВД России.

Что касается нормативной базы, что до 2006 года, когда миграционные функции были у МВД, использовались «МВДшные» инструкции, в том числе по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства. Затем, когда «отпочковали» ФМС, постепенно были отменены «МВДшные» инструкции, и вместо них приняты регламенты ФМС.

Не исключено, что будет тотальный пересмотр всей нормативной базы ФМС и замены ее актов на новые от МВД. Так же возможно, что при этом МВД что-нибудь ужесточит в своих новых приказах и инструкциях в миграционной сфере, и что будут требовать еще больше документов, сверх тех, что предусмотрены в законе.

Хотя хочется надеяться на лучшее, и что все будет гуманнее, а не жёстче.

Второй вариант. За МВД останутся только функции «разрешительного» характера, то есть вопросы миграционного учёта, регистрации, соблюдения паспортного и визового режима. Так же МВД будет следить за режимом пребывания иностранцев. И МВД снова будет заниматься оформлением РВП, ВНЖ и гражданства, а вот вопросами патентов и разрешений на работу будут заниматься местные власти.

А какая судьба ждёт Константина Ромодановского? Перейдёт ли он на новое место, в кресло заместителя министра МВД, и возглавит ли главное управление по вопросам миграции МВД России? И на этот вопрос нет ответа, и вопрос об этом должен принять Президент РФ, об этом заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков .

Ещё один вопрос: почему ликвидировали ФМС? На этот вопрос также ответил Дмитрий Песков (если не читали его ответы по ссылке выше, то стоит это сделать прямо сейчас).

Суть ответа Пескова такая – создание отдельной структуры, занимающейся вопросами миграции, сначала казалась российским властям правильной и логичной, считалось, что МВД должно ловить преступников, а не гоняться за нарушителями миграционного законодательства.

Но всё оказалось совсем не так, как прогнозировали российские власти – ФМС не справилась с потоками мигрантов, причём отчасти из-за того, что у ФМС не хватало полномочий для розыска и задержания нелегалов, и приходилось привлекать к помощи коллег из МВД, а полиция не очень-то была заинтересована в помощи ФМС, ведь у полиции и так своих дел хватает.

Поэтому чиновники из ФМС часто заявляли о том, что ФМС нужно разрешить оперативно-розыскную деятельность, и даже разрешить инспекторам носить оружие. Однако, власти решили, что создавать специальную «миграционную полицию» – слишком дорогое удовольствие, и решили просто всё сделать так, как было раньше, признав неудачным эксперимент с отдельным миграционным ведомством.

Как работает ФМС в переходный период? Вот как на этот вопрос в пресс-службе ФМС:

«Информируем, что все подразделения ФМС России работают в обычном режиме и продолжают оказывать государственные услуги населению в соответствии с графиком приема», – сказали в пресс-службе.Ну что же, поживём-увидим!

ФМС дальнейшие перспективы 2019 после упразднения – форумсотрудников кипит негодованием массовых сокращений, снижением зарплаты, а такжеполной глупостью всего происходящего. В 2004 году указом президента Путина быласоздана Федеральная миграционная служба, на работу в которой приняли 42000человек. Это достаточно серьезная структура, на создание которой были потраченымиллионы рублей.

Это организация со своей нормативной базой, должностями,системой защиты информации и другими сложностями. Работникам ФМС платилихорошие зарплаты, их обучали и воспитывали. А в 2016 году президент Путинподписал указ об упразднении ФМС и передаче ее полномочий в МВД.

Естественно,огромное количество сотрудников озаботилось своей дальнейшей судьбой, особенноучитывая, что при реорганизации начались массовые увольнения, пошли разговоры о снижении зарплат, перевод в МВД сопровождался ужасной бюрократией. Хужепришлось тем, у кого предпенсионный возраст – после стабильной работы вдругобнаружилась реальная перспектива остаться на улице.

Возопили женщины в декрете, молодые люди, не доработавшие до отпуска, аттестованные сотрудникии…административный персонал. Ведь в МВД есть свои начальники.

Реформа ФМС вызвала большое недоумение – понятно, что послеКрыма и заблудившихся военных в Украине, мощная держава погрузилась в кризис,но вот зачем нужно было полностью разрушать структуру, которую создавали 11лет?

У бывших работников ФМС дальнейшая перспектива 2019 одна – либо надевать полицейские погоны, либо искать другое место работы. Учителей ужепослали заниматься бизнесом, теперь настала череда госслужащих. По предварительным данным увольнению подлежат примерно 11000 человек.

Можно с уверенностью сказать, что государство им полностью испортило жизнь – из бывшихчиновников, работающих с 9 до 18 каждый день, коммерсантов или фермеров уже не получится, а свободных бюджетных мест в настоящее время очень мало.

Государствопочти ничего не производит, советские заводы добили в 2000-х, заработок на нефтяной трубе иссякает, что станет с уволенными? Остальная 31 тысяча бывшихФМС-цев если будет переведена в МВД (очень сомнительно, что в полном составе),будет учиться жить по уставу, и по полной вкусит романтики опасной и труднойслужбы, а в особенности, – сладкого отношения между начальниками и подчиненнымии всех особенностей системы. Кстати, перевод структур под одно полицейскоеначало сулит интересное будущее. Очевидно, что среди работников ФМС, которые на форумах в витиеватых выражениях обсуждают реформу, когда-нибудь проведут чисткупо соответствию мышления с линией партии.

Так что для ФМС дальнейшие перспективы 2019 окончилисьреорганизацией, а людей, как всегда, кинули. Впрочем, многие из них самивиноваты, что доверились государству, а не пошли после института на вольныехлеба открывать ИП и ООО. Предпринимателей тоже прижимают в России, но вероятность прокормить свою семью намного выше, да и хоть какая-то независимость от дурацких указов появляется.

Источник: https://bomonka.ru/zhkh/fms-uprazdnena-chto-zhdet-migrantov-reorganizaciya-fms-prichiny-usloviya/

Фмс упразднена. что ждет мигрантов? фмс дальнейшие перспективы

Фмс дальнейшие перспективы. ФМС упразднена. Что ждет мигрантов? Принципы работы ФМС в переходный период

В России упразднили Федеральную миграционную службу (ФМС) как отдельную структуру, служба отныне войдет в состав министерства внутренних дел РФ.

Указом президента России Владимира Путина “О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции” от 5 апреля 2016 г. ФМС России была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренних дел РФ. Согласно документу, мероприятия по передаче полномочий службы МВД должны быть завершены к 1 июня 2016 г.

Федеральная миграционная служба России была создана указом президента РФ Бориса Ельцина 14 июня 1992 г. на базе Комитета по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения РФ. В 1990-е гг.

деятельность ФМС России была сконцентрирована в области планирования миграционной политики и регулирования трудовой миграции. Функции выдачи паспортов, разрешительных документов (виз и т.п.

), регистрации и учета населения полностью выполнялись Паспортно-визовой службой Министерства внутренних дел (МВД) России.

Указом главы государства от 17 мая 2000 г.

“О структуре федеральных органов исполнительной власти” ФМС России была упразднена, а ее функции переданы в Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ. На следующий год, 16 октября 2001 г.

, Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ упразднено и его функции в части реализации миграционной политики переданы в министерство внутренних дел РФ.

23 февраля 2002 г. Федеральная миграционная служба была образована в составе МВД России. В марте 2004 г. при пересмотре структуры органов исполнительной власти РФ, ФМС вновь была воссоздана качестве самостоятельного ведомства.

Теперь, когда эта структура переходит в подчинение МВД, какие изменения произойдут в сфере миграции. Эксперт в вопросах миграции в Москве Абдулло Давлатов считает, что санкции и экономический кризис в России заставил все структуры сократить свои бюджеты, ожидается сокращение штатов и упразднение некоторых структур.

«Другая причина в самой ФМС, которая считается наиболее коррумпированной, и об этом все знали, говорили даже на самом высоком государственном уровне».

Абдулло Давлатов считает, лишь такое структурное изменение не может полностью изменить ситуацию с миграцией.

«Это структурные игры самого правительства России, о причинах которых я уже сказал. Поэтому это не может оказать положительного, или отрицательного влияния.

Последнее время видим, как растет давление под предлогом поиска экстремистов, недопущения вовлечения молодежи в радикальные группы. Любым путем пытаются сократить число иностранных мигрантов в России, потому что рабочих мест нет.

В регионах России людей сокращают с предприятий. С учетом этой внутренней проблемы, Россия, хочет сократить численность иностранных мигрантов.”

По словам Давлатова, еще два года назад численность нелегальных мигрантов была высока, но после введения патентов, таких мигрантов стало значительно меньше. Безработица, низкая зарплата, последствия санкций и экономический кризис стали причиной того, что сокращают численность иностранных мигрантов, чтобы освободить рабочие места для граждан России.

Абдулло Давлатов говорит, если МВД окажется менее коррумпированным чем ФМС, если уволят взяточников, может ситуация улучшится. По его словам из 36 тысяч сотрудников ФМС должны сократить 11 тысяч. Но, по его мнению, задержания и депортация мигрантов не уменьшатся, потому что причины в другом.

Давлатов говорит, ФМС была силовой структурой, которая превратилась бизнес структуру.

«В Подмосковье открыли центр по продаже патентов, Миграционный центр Сахарово, который стал бизнес-центром. Многие даже российские эксперты говорили, как силовая структура при себе создала коммерческую структуру. Они считают это нарушением закона. Возможно, МВД учтет все эти проблемы.”

5 апреля 2016 года Президент России В.Путин принял решение об упразднении Федеральной миграционной службы и передаче ее полномочий Министерству внутренних дел. Согласно тексту президентского указа, передача полномочий от ФМС к МВД должна была быть завершена в срок до 1 июня 2016 года. До указанного срока ФМС продолжала осуществлять свои полномочия.

Разумеется, фактическая реорганизация такого огромного ведомства, как ФМС, не могла быть завершена в столь оперативном режиме. Распоряжением МВД России от 30.05.2016 № 1/5014 полномочия Федеральной миграционной службы продлены, а именно, территориальным органам ФМС предписано продолжить исполнять свои функции в штатном режиме.

Когда фактически завершится реорганизация миграционной службы в настоящее время неизвестно. Как юридические лица, Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы, не ликвидированы.

На практике сотрудники УФМС продолжают осуществлять все свои полномочия, в том числе проводят контрольно-надзорные мероприятия, составляют административные материалы, рассматривают обращения граждан, выдают паспорта.

Что касается дальнейших перспектив ФМС, то даже после того, как полномочия миграционной службы полностью перейдут ГУВМ (Управлению по вопросам миграции), особых изменений ждать не стоит, во всяком случае оснований полагать, что в будущем произойдут серьезные перемены в порядке работы с иностранными гражданами не имеется.

Новое миграционное ведомство, на работу в которое берут сотрудников упраздненной ФМС, скорее всего будет осуществлять свои полномочия в том же режиме, только под другим названием – Главное управление по вопросам миграции.

Кроме того, Управление по вопросам миграции, оказывая государственные услуги, будет работать на основании приказов, инструкций и регламентов ФМС, которые не утратили силу и продолжают действовать.

Фмс упразднена куда теперь обращаться по вопросам мигрантам

Фмс дальнейшие перспективы. ФМС упразднена. Что ждет мигрантов? Принципы работы ФМС в переходный период

Что делать россиянам и иностранным гражданам,которые решат воспользоваться услугами бывшей ФМС?Решить все вопросы, связанные с миграцией, российскими и заграничными паспортами можно несколькими способами. Помимо непосредственно учреждения бывшего отдела УФМС на ул.

Кольцевой, 47 можно обратиться в многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы».Кроме того, продвинутые пользователи многие вопросы могут решить с помощью интернета. Вам в помощь – Всероссийский единый портал госуслуг (gosuslugi.

ru), а также официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России (guvm.mvd.ru).Пока идет переходный период и пока даже не вполне понятно, как будет называться служба, выполняющая функции бывшей ФМС.

Поэтому на портале «Госуслуги» лучше всего искать услугу не по ведомству, а по названию нужного вам действия или документа.

Куда теперь обращаться по вопросам, которые раньше решала фмс?

Но если по факту ФСКН всего лишь меняет название структуры, переходя в состав МВД России, сохраняет все свои прежние функции, а также численность персонала, упразднение ФМС России влечет за собой более существенные изменения.

К примеру, многие сотрудники ФМС с присоединением к МВД сокращены почти на треть. До 01 июня 2016 года сотрудники ФМС продолжали исполнять свои обязанности до завершения все преобразований, предусмотренных Указом президента № 156.


Как работает ФМС в составе МВД? До 2004 года ФМС России входила в состав МВД, но в 2004 году это ведомство стало самостоятельной структурой, соединив паспортно-визовые службы, а также подразделения по делам миграции МВД РФ.

В составе ГУВМ МВД необходимы изменения в нормативной базе по регулированию деятельности ФМС. Регламенты ведомства должны быть заменены на новые нормативные акты от МВД, в частности по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства.

Особенностью процедуры получения патента на работу является то, что в течение двух месяцев после оформления, мигранту необходимо официально оформить трудовую занятость, предоставив в отделение ФМС уведомление о приеме на работу.

В роли уведомления может использоваться копия трудового договора. Новые правила существенно ограничили мигрантам из безвизовых стран возможность поиска желаемой работы на территории России.

Для удовлетворения требований властей относительно предоставления уведомления о приеме на работу, мигранту следует устроиться в первую попавшуюся компанию, которая, естественно, не обязана предоставить адекватные условия для работы и обеспечить желаемую зарплату.

Устройство на первую попавшуюся работу приходится проделывать с целью получения уведомления о приеме на работу и для продления действия трудового патента.

Присоединение фмс россии к мвд

То есть получается, что по указу президента о ликвидации ФМС и ФСКН, данные ведомства упраздняются, при этом фактически ФСКН просто напросто меняет «название», переходя в состав МВД, и сохраняет за собой прежние функции и численность штата сотрудников, а вот упразднение ФМС несет за собой более значительные изменения. Так, например, многие сотрудники ФМС после присоединения к МВД будут сокращены, в частности штат ФМС после упразднения будет сокращен на 30%, почти на треть! Итоговая численность штата после упразднения ФМС будет утверждаться вплоть до 1 июня, после этой даты сотрудники уже будут окончательно относиться к органам МВД. При этом на сегодняшний день сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных у Указом президента о ликвидации ФМС в 2016 году.

Недавно упразднили Федеральную миграционную службу.

Чем это чревато для рядового россиянина или иностранца, планирующего въехать в нашу страну? Куда теперь обращаться за новым паспортом или видом на жительство? «РИО Панорама» продолжает цикл публикаций на тему «Госуслуги».

По редакционному плану в июне наша газета должна была рассказать о госуслугах, которые оказывает Федеральная миграционная служба (ФМС). Однако в апреле появился довольно неожиданный Указ Президента РФ №156, которым ФМС была упразднена.

А именно в июне должны быть завершены «организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего указа». Попробуем разобраться, к чему ведут эти изменения и как скажутся на потребителях государственных услуг? Почему ликвидировали ФМС? На этот вопрос ответил пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков.

Упразднение федеральной миграционной службы

Важно Естественно, перевод ФМС России в МВД сопровождается определенными ужесточениями в документах по регулированию миграционной сферы.

После упразднения службы ФМС России на ГУВМ МВД возложены функции «разрешительного» характера, в частности вопросы паспортно-визового контроля, миграционного учета, регистрации мигрантов, контроля режима пребывания иностранных граждан на территории России.

Помимо этого ГУВМ МВД будет отвечать за ВНЖ, РВП и гражданство.
Однако вопросы, связанные с патентом на работу или разрешением для мигрантов, могут быть переданы органам местной власти.

Более подробно о том, куда необходимо отправлять уведомления о трудовом договоре после упразднения ФМС, куда подавать или где получать разрешительные документы мигрантам и как решать миграционные вопросы можно узнать по мере поступления официально подтвержденной информации. Поэтому необходимо следить за новостями.

Как пожаловаться на нелегалов в россии в 2018 году

Добывание уведомления в срочном порядке теперь является одним из критических этапов, который необходимо пройти каждому трудовому мигранту, чтобы остаться в РФ.

Последствия несвоевременного предоставления уведомления о приеме на работу для мигранта следующие: — лишение патента на работу из-за отсутствия уведомления УФМС об официальном трудоустройстве; — отсутствие патента на работу из-за несвоевременного уведомления о приеме не работу приведет к тому, что мигрант не сможет работать легально на территории РФ и ему придется самостоятельно покинуть страну, когда завершится срок его законного пребывания, иначе его ждет депортация; — все деньги, потраченные на получение патента на работу, будут потрачены впустую, поскольку патент придется оформлять по второму кругу. Поиски работы также осложняются тем, что патент на работу действует исключительно на определенной территории.
Внимание России паспортно-визовым режимом, выдавала паспорта и занималась мигрантами, иностранцами и лицами без гражданства больше не существует. По Указу Президента России № 156 от 5 апреля 2016 ФМС, Федеральная миграционная служба, упразднена. Все функции ФМС перекладываются на МВД РФ. В исполнение этого, в структуре МВД РФ будет создано Главное управление по вопросам миграции. Текст Указа можно посмотреть здесь:ссылка Все мероприятия в обеспечение передачи полномочий от ФМС МВД должны быть выполнены до 01 июня 2016. Между прочим, в результате этой реорганизации будет уволено без дальнейшего трудоустройства в МВД как минимум 19,5 тысяч сотрудников ФМС; а на сегодня в производстве различных подразделений ФМС находится 25 тысяч заявлений беженцев на получение соответствующих статусов.Тем не менее ожидается, что реорганизация ФМС даст экономию бюджету не менее 30 миллиардов рублей. При этом подачу уведомления следует осуществлять лично для уверенности, что документ принят. Процесс подачи уведомлений о приеме на работу мигрантов выглядит следующим образом: 1. Заполнение бланка уведомления о приеме на работу. 2.

Источник: https://law-uradres.ru/fms-uprazdnena-kuda-teper-obrashhatsya-po-voprosam-migrantam/

Адвоката дом
Добавить комментарий